ПУТЕШЕСТВИЯ С СОБАКОЙ
Документы для путешествия с собакой
http://bavarian-hound.com/trips/documents.html
Обновлено 03.01.2015 - добавлена форма новой евросправки на английском, польском и русском языках, действующей с 29.12.2014
Времена, когда лапы и хвост были достаточными идентификационными данными для собак и кошек, увы, канули в лету. Теперь пакет документов у Вашей животины практически не отличается от человеческого. В чем-то они даже ушли вперед - у них есть идентификационный чип.
Итак, документы для поездки с собакой. Их набор зависит от того, куда Вы решите направиться.
Путешествие с собакой по России:
ветеринарный паспорт;
ветеринарное свидетельство формы Ф1;
копия родословной (на всякий случай, чтобы доказать, что собака Ваша).
Путешествие с собакой за пределы России, но в пределах Таможенного союза (Республика Беларусь, Казахстан):
ветеринарный паспорт;
ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма Ф1);
копия родословной (на всякий случай, чтобы доказать, что собака Ваша).
Путешествие с собакой за пределы России и Таможенного союза:
Для выезда с собакой за границу понадобятся:
ветеринарный паспорт;
ветеринарный сертификат формы N 5a,
в ряде случаев - результаты теста на антитела к бешенству;
таможенная декларация;
копия родословной (на всякий случай, чтобы доказать, что собака Ваша).
Путешествие с собакой в Европу:
Новые ветеринарные требования к въезду и перемещению собак на территории стран-членов Евросоюза, вступающие в силу с 29 декабря 2014 года
С 29 декабря 2014 года вступают в силу изменения в порядок перемещения домашних животных на территории стран-членов Евросоюза. Мы проанализировали и резюмировали эти изменения. Если совсем кратко, то, в целом, революции не произошло. Изменена форма ветеринарного сертификата ЕС; добавлено требование подтверждать характер перемещения (коммерческий или некоммерческий) для тех, кто перевозит более 5 собак; условия по вакцинации от бешенства дополнены разделом про щенков в возрасте до 12 недель. Основные документы, регламентирующие теперь перемещение собак (а также кошек и хорьков) по территории ЕС, это Регламент (EU) № 576/2013 Европейского парламента и совета от 12 июня 2013 года и Имплементирующий Регламент Комиссии (ЕС) №577/2013.
Теперь обо всем подробнее.
1. Оформление перемещения. Для животных из России документом, сопровождающим их при перемещении на территории стран-членов Евросоюза, по-прежнему является ветеринарный сертификат. Но его форма немного изменена. Бланк сертификата на всех языках Евросоюза можно найти на сайте Еврокомиссии. По-прежнему сертификат должен быть составлен, как минимум, на языке страны-члена ЕС и английском языке, должен быть заполнен печатными буквами страны ЕС, в которую прибывает животное, или на английском языке. Для понимания прикладываем англо-русскую форму сертификата. Адаптированные образцы форм на трех языках (английском, страны въезда и русском) выкладываем в разделе про Ветеринарный сертификат ЕС.
Что изменилось в порядке оформления сертификата?
По ряду позиций сертификат описывает несколько вариантов заявлений. К заявлениям, имеющим знак сноски (1) применяется правило "ненужное исключить": не соответствующие конкретной ситуации варианты должны быть вычеркнуты и заверены печатью лица, выдающего сертификат, или полностью удалены из сертификата.
Например, в пункте II.1 указывается, что уполномоченный ветеринар подтверждает, что во время некоммерческого перемещения животное останется под ответственностью
а) владельца;
б) физического лица, которое имеет разрешение в письменном виде от владельца осуществлять некоммерческую перевозку животного от имени владельца;
в)физического лица, являющегося перевозчиком по контракту с владельцем, в некоммерческих целях от имени владельца;
г) животные намерены принять участие в конкурсах, выставках и спортивных мероприятий …
Если Вы владелец собаки и сами ее перевозите, то остальные варианты, кроме первого утверждения (а), должны быть вычеркнуты или удалены.
Кроме того, в новом сертификате появился реквизит (в самом конце первой части) "подпись Official at the travellers' point of entry (for the purpose of further movement into other Member States) / служащего в пункте въезда в страны ЕС (с целью дальнейшего движения в других государствах-членах)". Это означает, что в пункте первого пересечения границы ЕС служащий, проверяющий документы на собаку, должен расписаться на сертификате. Возможные пункты пересечения границы, где оформляют перемещение с собакой, указаны здесь.
2. Вакцинация от бешенства.
По взрослым животным (старше 15 недель), вакцинированным от бешенства и выдержавшим карантин в 21 день, порядок остался тем же:
Вакцинация, осуществленная после установки чипа, считается первичной (то есть даже если ранее были прививки от бешенства, первая прививка после установки чипа требует карантина в 21 день);
с момента завершения первичной вакцинации от бешенства, выполненной в соответствии с требованиями, установленными в изложенным в Приложении III к Регламенту (EU) № 576/2013 (требования ограничивают перечень применяемых вакцин), истекло не менее 21 суток, и все последующие вакцинации выполнялись до истечения срока действия предыдущей вакцинации.
Если животные следуют транзитом через страну, неблагополучную по бешенству, дополнительно требуется положительный результат теста крови на антитела к бешенству
(В новом Регламенте появилось исключение - допускается транзит через страны, неблагополучные по бешенству, без теста на антитела к бешенству, если животное не покидало самолета или периметра международного аэропорта);
По животным, не достигшим 12 недельного возраста и не вакцинированным от бешенства, а также животным в возрасте от 12 до 16 недель, которые вакцинированы от бешенства, но еще не истек 21 день с момента первой вакцинации, Новым Регламентом ЕС № 576/2013 дано право странам-членам ЕС самостоятельно выбирать, разрешать ли въезд на свою территорию таким животным. Соответственно, нужно читать о требованиях этих стран на официальных сайтах.
Таких животных можно ввозить на территорию ЕС при соблюдении следующих условий:
- вакцина, которой они привиты, соответствует требованиям , изложенным в Приложении III к Регламенту (EU) № 576/2013
- животные въезжают с территории стран, перечисленных в Приложении II к Регламенту (EU) № 577/2013 (это страны, признанные благополучными по бешенству, Россия в их числе),
- прилагается декларация о том, что от рождения до момента этого перемещения животные не имели никаких контактов с дикими животными видов, восприимчивых к бешенству; или их мать, на которых они по-прежнему зависят, была вакцинирована от бешенства прививкой, удовлетворяющей требованиям ЕС и это может быть доказано.
3. Подтверждение цели поездки.
Чтобы доказать, что перемещение животного (животных) по территории стран-членов ЕС является некоммерческим, необходимо подтверждение того, что Вы являетесь
либо владельцем (подтвердить проще всего родословной, где Вы вписаны в качестве владельца животного; либо договором купли-продажи) животных;
либо лицом, которое имеет разрешение в письменном виде от владельца осуществлять некоммерческое перемещение животных от имени владельца;
либо лицом, являющимся перевозчиком животных по контракту с владельцем на некоммерческое перемещение от имени владельца;
либо количество перемещаемых животных, перемещемых 1 человеком, составляет не более 5;
либо животных больше пяти, но их возраст старше шести месяцев и они намерены принять участие в конкурсах, выставках и спортивных мероприятий или в подготовке к таким мероприятиям, и владелец или лицо, осуществляющее их перевозку, предоставил доказательства, что животные являются зарегистрированными на такое мероприятие или несколько связанных подобных мероприятий.
Документы для поездки с собакой в Европу
ветеринарный паспорт;
ветеринарный сертификат формы N 5a и приложение к нему - ветеринарный сертификат ЕС;
(иногда вместо ветеринарного сертификата формы N 5a нам выдавали ветеринарный сертификат Таможенного союза (форма Ф1), поскольку в ЕС мы въезжали через Беларусь, члена ТС)
таможенная декларация;
в ряде случаев - результаты теста на антитела к бешенству;
копия родословной (чтобы доказать, что Вы владелец собаки).
Возвращаемся домой (на территорию Таможенного союза):
Ветеринарные требования Таможенного союза предписывают поход с собакой к ветеринару в течение 5 дней перед ввозом на территорию ТС. Сие замечательное правило изложено в Главе 15 "Ветеринарные требования при ввозе на таможенную территорию таможенного союза и (или) перемещении между Сторонами пушных зверей, кроликов, собак и кошек" Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований (Приложение №4 к Решению Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе"): допускается перемещение по территории Таможенного союза собак и кошек, перевозимых для личного пользования, в количестве не более 2 голов без карантинирования в сопровождении ветеринарного паспорта животного согласно приложениям № 1 и 2 (прим.: это новая форма Ветеринарного паспорта животного). В паспорте должны быть отметки, свидетельствующие, что животное вакцинировано в соответствии с настоящими Требованиями и при этом любая последующая вакцинация против бешенства проводилась в период действия предшествующей вакцинации. В течение 5 дней до начала перемещения должен быть проведен клинический осмотр животного и в паспорте сделана соответствующая отметка ветеринарным врачом, дающая право на перемещение животного в течение 120 дней при условии, что за этот период не истекает срок действия вакцинации (ревакцинации) против бешенства. С документом можно ознакомиться здесь.
На практике, беларусские таможенники с намеком на поход к ветеринару к нам уже однажды обращались. Намек был не агрессивный, но знать это требование полезно. Так что если хотите избавить себя от подобных претензий - выбирайте по пути домой за 5 дней до пересечения границы страну, на языке которой Вы сможете объяснить ветеринару, что Вы от него хотите, и получайте в паспорте отметку об осмотре (в новом ветпаспорте (см. ниже) для отметок о клиническом осмотре отведена отдельная графа).
Кроме того, в Положении о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза (Приложение №2 к тому же Решению №317) указано, что ввоз продуктов, используемых для кормления животных (код ТНВЭД 2309) осуществляется только при наличии разрешения на ввоз или ветеринарного сертификата (п. 6.3 Положения). Так что доедайте корм к концу путешествия!
Теперь обо всех документах подробнее. Их можно условно разделить на две категории:
1. Документы для поездок с собакой, которые всегда с нами, оформляются единожды и в дальнейшем максимум, что требуется - снять с них копию.
Ветеринарный паспорт
Ветеринарный паспорт традиционно первоначально оформляется заводчиками и от владельцев собаки требуется только своевременно его заполнять (отмечать прививки, обработку гельметиками, обработку от блох). Если Вы собрались в поездку в страны дальнего зарубежья - необходимо записи на первой странице ветпаспорта продублировать на английском языке.
Также при планировании поездки следует иметь в виду, что даже по повторным прививкам желательно соблюдать правило - до выезда с момента последней прививки прошло более месяца, но менее,чем 11 месяцев и 1 день.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №307 О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) утверждена новая форма Ветеринарного паспорта животного. Решение вступило в силу с 01.02.2013. Посмотреть на обязательные графы Паспорта можно здесь.
Согласно Порядку заполнения ветеринарного паспорта животного, утвержденного тем же Решением, паспорт оформляется ветеринарным врачом государственного учреждения, осуществляющего деятельность в области ветеринарии по инициативе владельца животного на собак и кошек.
Так что - "спрашивайте во всех государственных ветклиниках страны"!
Тест на антитела к бешенству
Для чего нужен тест? Ряд стран (страны Евросоюза, Тайвань, Япония, ОАЭ, Израиль и некоторые другие) установил требование о том, что если животное въезжает с территории государства с неблагополучной обстановкой по бешенству (например, Украина), то ему необходимо иметь тест на антитела к бешеству, согласно которому организм животного после прививки бешенства выработал антитела в количестве 0,5 МЕд/мл или более.
Например, по дороге в Европу решили заехать к бабушке на Украину. Едете вы из России, но въезжаете - с Украины. Или, пока Вы собирались в отпуск, случилось страшное, и Россию объявили неблагополучной по бешенству.
Тест делается 1 раз в жизни, при условии соблюдения сроков ревакцинации.
Для того, чтобы результаты теста признавали другие страны, его необходимо сделать в лаборатории, имеющей международную аккредитацию. В России сейчас две таких лаборатории, это Центр молекулярной диагностики ФГБУ "Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов" (ФГБУ "ВГНКИ") и АНО «Научно-исследовательский институт диагностики и профилактики болезней человека и животных». Тест делается не ранее, чем через 30 дней после первой прививки от бешенства. Некоторые страны устанавливают свои требования к срокам. Исследование проводится в течение 3 недель. Учитывайте эти сроки при планировании поездок.
Перечень стран с благоприятной обстановкой по бешенству указан в части C Приложения II к Правилам ЕС No 998/2003 ( Part C of Annex II to Regulation (EC) No 998/2003). Этот документ выложен на сайте Еврокомиссии.
Родословная
Ну, хоть с этим все ясно...
2. Документы, которые оформляются при каждой поездке с собакой заново
Ветеринарные сертификаты
а) Перевозка грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации оформляется ветеринарным свидетельством Форма № 1. Его выдают учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (госветклиника). Действительно в течение 5 дней с момента выдачи (Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422).
б) Транспортировка домашних животных в пределах Таможенного союза оформляется Ветеринарным сертификатом Таможенного союза формы № 1 в учреждении, подведомственном органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (госветклиника). Действителен в течение 5 дней с момента выдачи и до начала перемещения животных (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317).
в) Вывоз грузов с территории Российской Федерации оформляется ветеринарным свидетельством Форма № 5a (В соответствии все с теми же Правилами). Там же указано, что Ветеринарные сертификаты формы N 5a выдаются Территориальными органами Россельхознадзора взамен ветеринарных свидетельств (пункт а) нашего списка), выданных учреждениями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (госветклиниками). В графе «по маршруту» указываются основные пункты следования: пункт отправления - пункт назначения – пункт возвращения (в случае возврата животных).
При вывозе за рубеж кошек и собак, перевозимых для личного пользования, в количестве не более 2-х голов, разрешения Россельхознадзора не требуется. (Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 16 ноября 2006 г. № 422). Сертификаты формы N 5а, выданные на территории Российской Федерации на спортивных, цирковых и других животных (птиц) - при возвращении их в Россию - в течение 90 дней с момента выдачи, при условии, что животные находились на территории, благополучной по заразным болезням, и это подтверждено государственной ветеринарной службой страны-экспортера.
г) Ввоз и перемещение домашних животных на территории стран-членов Евросоюза:
оформляется бланком ветеринарного сертификата ЕС (так называемая "евросправка").
Сертификат должен быть оформлен как минимум на одном из государственных языков стран-членов ввоза и на английском. Сертификат должен быть заполнен печатными буквами либо на государственном языке страны-члена ввоза, или на английском (въезжая через Польшу, заполняем сертификат на английском языке на бланке, составленном на польском, английском и русском языке (русский для сотрудников Россельхознадзора, заверяющих справку подписями и печатями). Для понимания прикладываем англо-русскую форму сертификата.
Мы составили трехязыкий сертификат для въезда через (в) Польшу - (на английском, польском и русском). Он адаптирован для некоммерческого перемещения собак, достигших возраста 15 недель, привитых от бешенства, с первой прививки после установки чипа прошло более 21 дня и все последующие прививки выполнялись до истечения срока действия предыдущей прививки владельцем в страны ЕС, где не требуется обработка от эхинококкоза (т.е. это не Финляндия, Ирландия, Великобритания или Мальта).
Чуть позже обещаем выложить сокращенные, адаптированные для владельцев собак трехъязыкие бланки сертификатов в формате Word для Литвы (на английском, литовском и русском) и Финляндии (на английском, финском и русском). Графы для заполнения отмечены серой заливкой.
Формы на всех возможных языках можно найти здесь. Формы для некоммерческого вывоза здесь смотрим под фразой "Model of animal health certificate for non-commercial movement of dogs, cats and ferrets from territories or third countries";
Формы для коммерческого вывоза (импорта) представлены под фразой "Model of animal health certificate for imports of dogs, cats and ferrets from territories or third countries".
Все эти формы применяются с 29 декабря 2014 года. Об изменениях с 29.12.2014 читайте здесь
Сертификат действителен в течение 10 дней с даты выдачи до даты регистрации в точке прибытия в ЕС, а для дальнейшего передвижения внутри ЕС, - в течение 4 месяцев с даты выдачи сертификата или до даты истечения прививки от бешенства, в зависимости от того, какая дата наступит раньше.
Оформляют сертификат представители Россельхознадзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (для ускорения процесса и во избежание технических ошибок, лучше все заполнить самим в спокойной обстановке, а к представителям Россельхознадзора прибыть уже с распечатанным бланком в 2 экземплярах (а лучше с запасом и дополнительно иметь при себе заполненный бланк в электронном виде)).
В Москве и Московской области есть 4 таких пункта. (Пункт на Варшавском шоссе в сентябре 2014 года переехал в здание на площади Киевского вокзала, 2Б. Часы работы: с понедельника по четверг с 9-00 до 18-00; пятница с 9-00 до 16-45; суббота, воскресенье – выходные дни. Однако, учитывая выездной график работы инспекторов, необходимо заранее согласовывать возможность оформления животных по телефону: 8 (499) 623-60-34). О пунктах оформления перемещения животных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области можно узнать здесь.
Поездка с собакой в Европу. Документы. Основные требования Евросоюза:
животное должно быть "оснащено" электронным микрочипом. Чип устанавливается ОБЯЗАТЕЛЬНО ДО последней прививки от бешенства (или в один день). Вакцинация, осуществленная после установки чипа, считается первичной (то есть даже если ранее были прививки от бешенства, первая прививка после установки чипа требует карантина в 21 день);
- с момента завершения первичной вакцинации от бешенства, выполненной в соответствии с требованиями, установленными в Приложении Ib 3 Регламента ЕС № 998/2003 (требования ограничивают перечень применяемых вакцин), истекло не менее 21 суток, и все последующие вакцинации выполнялись до истечения срока действия предыдущей вакцинации. Ориентировочный перечень одобренных вакцин можно изучить на сайте Шведского департамента сельского хозяйства (тем же перечнем руководствуется и Evira - финский орган власти, контролирующий перевозку животных);
- животные следуют из страны с благополучной остановкой по бешенству (ссылка на классификацию стран указана на той же странице. Россия и Республика Беларусь относятся к благополучным странам). Если животные следуют транзитом через страну, неблагополучную по бешенству, дополнительно требуется положительный результат теста крови на антитела к бешенству;
- если Вы едете в Финляндию, Ирландию, на Мальту или в Великобританию, дополнительно собаки должны пройти курс лечения против Echinococcus multilocularis (гельминтиком (препаратом против глистов), содержащим не менее 50 мг Празиквантела, это - триантелм, каниквантел, дронтал, мильбемакс), не позднее, чем за 24 часа до въезда в такую страну и не ранее, чем за 120 часов. Прием препарата осуществляется в присутствии ветеринарного врача (в госветклинике при получении ветеринарного свидетельства (Форма №1)), запись об этом (с указанием времени приема) делается в ветпаспорте (заверяется подписью и печатью ветеринара), в Форме №1 и в ветеринарном сертификате ЕС (с подписью и печатью представителя Россельхознадзора, оформляющего эту евросправку). С 1 января 2012 года для въезда в Великобританию из страны с благополучной обстановкой по бешенству не требуется тест крови на антитела к бешенству.
д) Требования для въезда с собакой в другие страны мира можно уточнить в консульствах или консульских отделах посольств страны, которую Вы планируете посетить. Зачастую информацию можно получить на сайте Российского посольства в соответствующей стране.
Таможенная декларация на собаку
Форма декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации". Сам текст решения содержит и порядок заполнения декларации. Бланк декларации в формате xls (2 листа) здесь. Декларация заполняется в 2 видах - на выезд и въезд, обе в 2 экземплярах (ставим соответствующие крыжики). Ту, что на выезд, надо представить на выезде из государства - члена Таможенного союза в Европу (например, белорусским таможенникам на границе с Польшей), чтобы на ней поставили соответствующие отметки и внесли в базу данных информацию о том, что Вы вывозите (собаку баварскую горную гончую 1 штука 21 кг веса стоимостью ___ рублей (евро)).
Далее беречь свой экземпляр, как зеницу ока, и вместе с декларацией на въезд (без отметок) предоставить тем же таможенникам, когда будете возвращаться домой.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь открыл портал Предварительного электронного представления сведений о товарах для личного пользования в таможенные органы. Доступ к порталу организован непосредственно с главной страницы официального сайта Государственного таможенного комитета Республики Беларусь. Посредством web-интерфейса обеспечивается возможность сформировать и распечатать пассажирскую таможенную декларацию по установленной форме, содержащую номер УИНП и штрих-код. С помощью электронного предварительного информирования Вы сможете существенно сократить время прохождения границы. К сожалению, в последнюю поездку (пересекали границу 12.06.2014) не удалось ощутить все прелести технического прогресса - Брестские таможенники не догадывались о существовании портала.
Зачем нужна декларация? В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров от 18 июня 2010 г., таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Таким образом, физическому лицу, перемещающему своего домашнего любимца, подлежащего ветеринарному контролю и, соответственно, таможенному декларированию, необходимо следовать по «красному» коридору (при наличии технологической системы двойного коридора) и заполнить пассажирскую таможенную декларацию в 2 экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, а второй отдается на руки физическому лицу. Ввоз животных лицами, постоянно проживающими на таможенной территории Таможенного союза, осуществляется в порядке, установленном Соглашением, с уплатой либо без уплаты таможенных пошлин, налогов в зависимости от веса и стоимости животного.
